| 在全市招商引资工作会议上的讲话 |
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| 2007-03-12 09:11 文章来源：林州市商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
在全市招商引资工作会议上的
讲 话
市 长 王春安
同志们：
刚才旭军市长客观分析了当前招商引资工作存在的问题，全面安排部署了今年的工作。我完全同意，希望同志们抓好落实。下面，我再讲四点意见：
一、进一步统一思想，提高认识，持之以恒抓招商
经济发展的动力在投资，投资的规模和质量决定着发展速度。就林州目前情况来看，要想使经济取得跨越式发展，实现“省内进十强，全国争百强”的奋斗目标，最有效最直接的途径就是招商引资。当前，国家加强宏观调控、控制投资过快增长，尤其是随着土地等资源要素紧缺状况的显现，招商引资难度的加大，以及本地企业发展对要素需求的日益迫切，一些地方和一些同志对招商引资工作产生了疑虑，认识发生了变化。一种观点认为，本地企业发展的基本要素都满足不了，土地资源非常紧缺，没有必要再去招商引资，我们辛辛苦苦花那么大气力对外招商，还不如满足本地企业发展。有的同志还认为，随着土地资源的消耗殆尽，招商引资工作也就可以“寿终正寝”了，这项工作是一项阶段性工作，招商机构、队伍、网络等等维持现状就可以了。特别是随着其它地方对招商引资工作越来越重视，招商引资竞争十分激烈，难度越来越大，这在一些同志中也产生了畏难情绪，认为招商引资是出力不讨好的工作，付出与回报太不成比例，即使个人付出了百倍的努力，但因多种因素存在最终导致引不进项目的情况确有存在，这就使得一些具体抓招商的同志感到压力大，难度大，种种原因使得一些同志对是否一定要利用外资也产生了动摇，个别地方甚至出现了队伍缩小、经费缩减、鼓励政策逐步取消等现象。接待外商时，与外商洽谈、陪外商考察的热情有所下降，不敢见外商，不愿陪外商，担心解决不了外商提出的问题和条件，影响政府和自身形象。因此，当前，对招商引资工作，提高认识，解决事不关己、无所作为、心存侥幸的思想，树立信心，齐心协力，攻坚克难至关重要，这是抓好招商引资工作的关键所在。开放兴市是战略，积极招商引资，主动利用外资，是对外开放的重要组成部分。转变增长方式，调整经济结构，招商引资是一条捷径。利用外资不仅仅是简单地引进多少资金，不是解决发展中资金紧张的权宜之计，而是跟随国际上先进的发展理念，利用国际上先进的技术和管理，推进林州新一轮发展，加快结构调整和产业提升的关键之举。重视招商引资是顺应国际经济一体化的必然要求。经济一体化，资本的自由流动是基础，引资的同时，也在不断地创造条件，改善环境，提高城市品位，优化城市形象。因此，招商引资是促进我市档次品位提高的有效抓手。希望大家从战略的高度，从我市长远发展的要求重视招商引资工作，切实抓好招商引资工作。
二、进一步加大招商引资工作推动力度
招商不仅是招财，也是招才引智。要进一步统一思想，形成共识，在引导企业发挥主体作用的同时，政府要积极发挥主导作用，继续做好发动、组织和引导工作。要继续对招商引资工作进行升温、造势，努力在全市进一步营造一个议招商、谋招商、忙招商、真招商的浓厚氛围，真正把招商引资作为经济工作的重中之重来抓。从当前一些招商引资工作搞得比较好的地区经验看，无一不是发挥政府主导作用的，无一不是集中政府各种资源来开展对外招商的。因此，只有认识提高了，才能对这项工作真重视、真组织、真落实。在具体工作中，一是要求真正建立乡镇街道一把手、市直与经济密切相关的单位一把手抓招商引资工作制度，做到亲力亲为，创新破难，及时研究新形势下招商引资的思路、对策，制订引资规划和目标；二要建立各级领导分线推进招商引资工作制度，分线落实招商指标；三要继续加大对招商引资工作的考核力度，特别对有任务的部门，要作为主要指标考核；四要加强督查协调，意向项目促升级，签约项目促开工，建设项目促进度，竣工项目促投产，达产项目出效益，通过完善季度通报制度等手段，督促更多的企业按约到位外资，增加项目投资额；五要进一步营造氛围，激发干部群众招商引资工作的热情，形成千军万马抓招商、千方百计引项目的大招商合力。
三、突出重点招商，努力提高招商引资质量
一是要重点围绕工业项目开展招商引资。去年，市委、市政府出台了《关于围绕工业项目加强招商引资工作的补充意见》，意味着我们要把引进工业项目作为当前招商引资工作的主攻方向。林州与先进地区相比，差距在工业，弱项在工业，潜力也在工业。可以说，没有工业的迅速发展壮大，就没有全市经济社会的跨越式发展。市委、市政府把工业项目和招商引资作为重点工作，就是要通过招商引资，新上工业项目，做大工业经济。各级各部门必须清楚认识这一点，确保通过招商引资引来的项目和资金80%用于工业。
二是要突出重点项目招商。在一、二、三产项目齐抓的同时，突出抓工业项目；在大、中、小项目齐抓的同时，突出抓一批3000万元以上的大项目，尤其是一些投资上亿元，甚至超10亿元的工业项目。在外资内资项目齐抓的同时，突出抓外资项目，积极争取国际跨国公司和世界500强企业来我市投资；在一般项目和高附加值项目齐抓的同时，突出抓附加值高、财税贡献率高的项目，追求更多的收益。
三是要突出比较优势招商。打好红旗渠牌招商，力争招引一批较强的重大项目。打好园区牌招商，充分发挥我市工业园区及区内土地资源比较充裕的优势，加大招商力度，吸引一批大项目、好项目落户。打好产业牌招商，充分发挥钢铁、农产品等特色产业，以及相关企业众多的优势，大力引进一批资产重组型项目、资源加工型项目。要突出重点区域招商，继续加大对浙江、广东、上海、苏南等沿海发达地区招商力度的同时，拓宽视野，高度重视胶东半岛等日资、韩资密集区的招商引资，积极开展对其他地区的招商引资工作，把招商引资的触角延伸到更广阔的领域。
四、坚持强化服务，优化投资环境
要把优化经济环境作为一项“永不竣工”的工程来抓，努力营造“亲商、安商、富商”的良好发展环境，真正形成“成本洼地”和“收益高地”的效应，吸引更多的客商前来投资兴业。力争在以下四大环境建设上有所突破。一是进一步完善政策环境。在落实现有优惠政策的同时，今年我们又出台了支持招商引资重点工业项目发展的意见，对固定资产投资在3000万元以上和年销售收入超亿元、税收500万元以上的外来投资企业，要给予增值税和所得税优惠。二是营造高效便捷的服务环境。按照“简化审批手续，提高办事效率，降低投资成本”的原则，不断改进我们的工作。加强“一站式”服务中心建设，强化“一条龙”服务，继续深入落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、过错追究制，完善绩效评估机制，切实提高行政效能。各级各部门要充分发挥职能职责，切实为企业排忧解难办实事。另外，要积极为外来客商提供子女入学、社会保障等社会性服务。三是打造良好的法制环境。全市各级行政执法部门要按照《行政许可法》的要求，不断规范行政行为，严格依法行政。禁止任何部门、个人以任何名义向企业乱收费、乱罚款和乱摊派；强化公开执法和联合执法，减少执法数量，减轻企业负担；大力整治企业周边环境，保证企业正常生产经营；加大案件查处力度，依法保护投资经营者的合法权益，使投资者安心投资、放心工作、舒心生活。四是建立良好的信用环境。广泛开展“诚信林州”创建活动，着力培育政府、企业、个人三大信用主体，提高对外信誉。坚持诚信为本，对企业和投资者讲实话、讲真话，不骗企业，不乱承诺，做到有诺必践，以诚招商，以信留商，打造诚信林州，树立良好形象。
同志们，林州的加快发展，离不开招商引资，林州的富民强市也寄希望于招商引资。希望大家立即行动起来，集中精力，全力以赴，扎实工作，超额完成招商引资目标任务，为林州的经济社会快速发展做出新的更大的贡献。
谢谢大家！ |
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